政策驱动下机动车尾气治理行业加速人才体系建设——专项培训探索I/M制度落地新路径
为落实《中华人民共和国大气污染防治法》及生态环境部等九部门2025年5月联合发布的《关于进一步优化机动车环境监管的意见》（环执法〔2025〕34号，以下简称《意见》），我国机动车尾气治理领域正通过系统性人才培育强化行业规范化发展。数据显示，截至2024年底，全国机动车保有量达4.35亿辆，在国六排放标准全面实施与新能源车市场渗透率突破40%的双重背景下，传统燃油车尾气治理技术升级与专业人才缺口成为制约绿色交通新政落地的关键问题。
《意见》明确提出建立覆盖检测、维修、复检的闭环管理体系。据中汽数据研究，我国机动车尾气污染对PM2.5贡献率仍达25%-30%，而行业现存持证技术人员仅能满足约65%的市场需求，尤其在I/M（检测与维护）制度衔接、数据校准造假识别等环节存在显著技术断层。随着国六排放标准全面实施和新能源车快速普及，专业人才短缺成为行业痛点。
近日，由北京中车行高新技术有限公司（国家1+X证书制度职业教育培训评价组织）联合四川省汽车服务行业协会主办的“汽车I/M检测与排放控制治理技术师资培训、考评员种子教师培训班”及“汽车运用与维修职业技能等级证书”在成都举办。
培训采用了“线上理论+线下实操”双轨模式，面向汽车检测与维修相关专业的职业教师、行业从业者及技术骨干，以“全覆盖、重实操、强协作”为目标，聚焦排放检测流程规范操作、数据校准及造假识别等重点内容，通过模拟演练和案例教学，确保检测结果真实可靠，强化从业人员对法规标准的理解与执行能力。构建了系统化、专业化的尾气治理技术I/M制度师资培训体系。
在《意见》颁布后立即举办此类培训，可谓及时且必要，该培训的举办是落实《关于进一步优化机动车环境监管的意见》中“完善机动车排放检验人员技术能力”要求的具体实践。参训学员李某某表示，“不仅学到了最新的检测技术，更清楚了政策要求，回去就能应用到工作中。”此外，参与培训的技术人员普遍反馈“技能提升将有望直接带动收入增长”。参训人员在通过考核后将获得“尾气治理技术I/M制度培训师”“尾气治理技术I/M制度考评员”证书，优秀学员还将依据成绩获得“汽车运用与维修职业技能等级证书—汽车I/M检测与排放控制治理技术-中级或高级”证书。据业内人士介绍，此类培训不仅为从业人员带来技能提升、职业发展新机遇，更通过规范检测、精准执行和绿色维修的培训理念强化了行业合规意识，从而促进减少尾气检测造假乱象，推动优化公平有序的市场环境，助力环境空气质量持续改善。
国家机动车污染防治专业委员会专家指出：“I/M制度的有效实施依赖于检测维修环节的技术同频，此次培训通过种子教师培养，可形成‘院校-企业-检测站’的人才输送链路。”
尽管专项培训为行业输送了急需的技术力量，但深层矛盾仍需持续化解。中国汽车维修行业协会数据显示，目前全国仅有58%的M站配备符合国六标准的诊断设备，且区域间技术资源配置差异显著。“经过培训的检测和维修人员能够更高效地排查高排放车辆，推动超标车辆及时淘汰或改造，”北京中车行高新技术有限公司有关负责人表示，“未来将继续积极响应政策号召，推进机动车环保监管人才建设，在更多城市推出相关技术技能专业培训，努力缩小尾气治理效果与政策目标差距，为保障监管政策及I/M制度有效落地提供技术支持。”
业内人士认为，随着“培训一人、规范一企、带动一域”理念的推进，机动车全生命周期环保管理体系正加速形成。据测算，专业技术人员覆盖率每提升10%，可减少尾气排放数据异常率约6.8%，这对实现“十四五”空气质量改善目标及交通领域碳中和具有现实意义。未来需进一步强化政策法规约束力、技术创新支撑力与人才储备驱动力三者协同，方能筑牢绿色交通发展基石。
附：一图读懂|《关于进一步优化机动车环境监管的意见》
（来源“生态环境部”微信公众号）
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