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政协委员到审计署座谈:审计监督如何控债务风险、防大小合同(5)

2018-12-20 17:41:35    澎湃新闻  参与评论()人

审计署境外审计司司长陈达时表示认同:“走出去的国有企业越来越多,但是监管确实存在薄弱环节。”

他向委员介绍道,审计部门目前的主要做法是立足境内,结合境内开展的审计项目,对境外国有资产经营、管理决策等情况进行监督。例如,近两年审计署在对中央企业开展负债损益审计同时,专门制定了对境外投资和境外国有资产的审计工作方案。在对境内项目的审计中发现重大问题线索,明显需要到境外核查取证的,审计署再向境外延伸核查。

去年3月,中办、国办印发《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》,要求做到国有企业、国有资本走到哪里,审计就跟进到哪里,不留死角。

陈达时表示,审计部门正在对国外监管法律法规、资产管理法律法规作进一步研究,加大赴境外延伸核查的力度,“境外审计只会加强不会减弱。”

全国政协委员、提案委员会委员,北京市海淀区副区长陈双的关注点落在社会议论颇多的大小合同问题上。

“演艺界的大小合同在社会上造成了很大影响,房地产领域的大小合同也很多。审计能否对此发挥一些作用?怎样才能早发现、早提示、早整改?”

税收征管审计司司长王爱梅回应道,出现行业性、系统性的偷税漏税问题,首先是单位或个人未能遵纪守法,但同时也反映出,税务部门在履职尽责方面存在不到位的情况,这是将来对税务部门审计关注的重点。

她表示,审计部门还要关注,是否存在政策洼地的情况。“比如演艺界偷税漏税问题,我们分析发现,有地方政府为了招商引资,对一些文化产业给予税收优惠政策,从而产生税收洼地,使得一些演艺界人士钻政策空子。这也是审计过程中要关注的重点。”

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