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“对税务部门贯彻落实党中央决策部署情况和履职尽责情况进行审计,这是税收审计的主要职责。”“王爱梅强调,“今后我们也会围绕社会热点问题加大审计力度。”
自然资源资产负债表需尽快完成编制
对领导干部自然资源资产实行离任审计是审计工作的新内容,也是委员建言协商的聚焦点。
十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计。去年,两办出台《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,将这一工作全面推开。
张连起认为,领导干部自然资源资产离任审计延伸了传统审计的空间范围,是新发展理念的具体实践。他建议,应充分编制自然资源资产负债表,进行价值完善,这是审计发挥实效的前提。
在自然资源资产负债表的编制工作中,计实物量还是价值量是难点之一。
国务院办公厅2015年印发的《编制自然资源资产负债表试点方案》提出,根据各地试点经验,在进一步调查研究的基础上,国家统计局会同其他八个部门,研究扩大自然资源资产负债核算范围,2018年底前编制出自然资源资产负债表。同时,研究探索主要自然资源资产负债价值量核算技术。
资源环境审计司副司长丁雁介绍,编制工作在国家统计局牵头下,目前正在县一级进行试点。她认为,如果不能完全摸清自然资源的实物量,价值量的编制也就没有了基数。
负债表编制与领导干部自然资源资产离任审计紧密相关。“从进度看,领导干部自然资源资产离任审计走在了探索编制自然资源资产负债表前面。目前,审计部门主要以主管部门的相关业务数据作为审计基础。”