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政协委员到审计署座谈:审计监督如何控债务风险、防大小合同(4)

2018-12-20 17:41:35    澎湃新闻  参与评论()人

魏强表示,对重大政策措施落实情况的跟踪审计涵盖了事前事中事后,过程中发现问题会立刻反映到政策执行部门。从执行效果看,“如果执行得不好,就要分析原因,到底是政策执行中的问题还是政策本身的问题。”

从国开行原副行长王益、原副书记姚中民到中国民生银行原首席信息官林晓轩等,近年来查处的金融领域重大贪腐案件中,金融审计提供了大量线索。但这只是审计职能的部分体现。

审计署金融审计司司长王志成介绍,金融审计过去往往立足“微观”,以小见大,近几年也开始立足“宏观”,通过宏观数据发现问题。例如,在对债券市场、影子银行、境外资金、现金贷、比特币等进行研究后,审计部门发现了背后的管理漏洞和体制机制问题,不少建议得到了管理部门的采纳。

规则往往滞后于事物的发展。在工作中,审计署要求全国审计部门坚持“三个区分开来”。

审计长胡泽君提出,“对审计发现的问题,要依据有关法律法规、规章制度,认真甄别、准确定性,既不能避重就轻,也不能以偏概全,更不能张冠李戴,要客观分析问题产生的条件、背景、环境等,明确因果关系,看是不是历史原因形成的,政策或决策失误促成的,或客观环境影响造成的,客观审慎作出评价,做到依据准确、范围适当、结论客观”。

大小合同问题反映出税务部门履职尽责不到位

“我们有越来越多的企业到境外投资,‘学费’也交了不少。境外审计并不简单,怎样结合新的情况,对境外投资进行有效监督,防止国有资产损失流失?”

全国政协委员、提案委员会委员,国资委副部长级干部孙来燕曾担任原国有重点大型企业监事会主席,他的关注点之一便是对国有企业境外投资的审计。

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