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涨知识|怎么看竞争中性、所有制中立、改革乘数效应这些新词(3)

2018-10-19 09:18:24    澎湃新闻  参与评论()人

他认为,长期以来,国内存在两种态度,一是认为只要有国有企业存在,公平竞争就无法实现;二是只愿泛泛而谈一视同仁,不愿落实竞争中性的具体要求。“对这两种态度我们都不赞成。”

崔凡表示,国企改革的方向和竞争中性的要求是一致的,关键在于能否将对国企的改革落实到竞争中性所要求的具体规范上,不给国企额外的竞争优势。“竞争中性提出的债务中性与补贴约束、政府采购等等,这是国企改革中值得进一步探索的问题。竞争中性的要求是不是符合我们的国情,这些问题大家也可以讨论。”

所有制中立:不对国企进行歧视

10月15日,国务院国有资产监督管理委员会副秘书长彭华岗在2018年前三季度央企经济运行情况发布会上除提及“竞争中性”原则,还强调“所有制中立”。

他表示,在B20阿根廷会议上,有人提出所谓“列入国企扭曲竞争”的议题,这种说法某种意义上已经忽视了国有企业经过改革以后已经完全融入市场、同其他所有制企业公平参与市场竞争的事实。“我们也提倡‘所有制中立’,反对因企业所有制的不同而设置不同的规则,反对在国际规则制定中给予国有企业歧视性待遇。”

对于所有制中立的概念理解,崔凡表示,所有制中立和竞争中性是互补的概念。如果说竞争中性是不给国有企业额外的竞争优势,那么所有制中立则是不对国企进行歧视。

上海社科院世界经济研究所副所长胡晓鹏告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者,竞争中性和所有制中立是一体的,竞争中性强调所有竞争主体必须公平竞争,特别强调国企和民企之间的平等,所有制中立更聚焦这一核心问题。

胡晓鹏认为,无论是竞争中性还是所有制中立,从国际来看,都是回应有些国家对中国非市场经济地位的指责,同时表达中国一直重视国企和民企的竞争地位平等。从国内看,则是回应“国进民退”的舆论声音。胡晓鹏表示,只要平等竞争,并不遗余力推进改革,经济发展一样可以健康。

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