权威专家建言中国金融开放：慎待开放顺序 提升汇率弹性

今年以来，国内外各界对于中国金融开放的下一步抱有极大关注，眼下，进一步扩大金融业开放的节奏和顺序成为关键。

由中国金融四十人论坛（CF40）主办、浙商银行独家支持的《2017·径山报告》（下称《报告》）9月23日在杭州发布。《报告》主题为“积极、稳健地推进中国金融开放”，对金融开放领域的关键问题提出了独立分析与主张。《报告》课题组成员包括北京大学国家发展研究院副院长黄益平、中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕、清华大学国家金融研究院院长朱民、CF40高级研究员张斌、CF40高级研究员管涛、中国人民银行研究局局长徐忠和中国人民银行国际司司长朱隽，所有课题组成员均以个人身份参与研究。

管涛对第一财经记者表示，金融开放通常涉及金融市场开放，而资产价格调整快于商品和劳动力价格，因此，顺周期的跨境资本流动会导致资产价格超调，开放需要注意顺序，加速国内配套改革。未来，需要在宏观和微观两个层面建立跨境资本流动的管理框架，而跨境资本管理应是临时性措施，为其他改革调整争取时间。

张斌对记者表示：“眼下是进一步推进汇改、提升汇率弹性的好时机。可先采取所谓宽幅波动，即钉住一篮子货币，同时设定宽幅年度汇率波动区间（上下7.5%）。”

积极稳健地开放中国金融业

进一步扩大金融业开放是全球金融领域的发展主流，也在中国政策制定中逐渐占据更重要地位。

针对过去中国金融发展的成绩，朱民表示，中国的银行业从“技术性破产”到国际竞争力显著提升，按资产排名，1996年全球前20大银行中，我国只有工商银行一家入选，排名第十，资产规模是当时德意志银行的74%，而到了2016年，我国四大国有银行全部入选，且包揽前四名；中国的资本市场在国际上由“无足轻重”转变为“举足轻重”，2016年，中国股市总市值在全球排名第二，占全球比重11.3%，债市规模则排名全球第三；中国的保险行业在全球地位显著上升，中国保费收入位居全球第三。