每经记者程成每经编辑陈梦妤

▲在建中的北京首个集体土地长租公寓项目每经记者王佳飞摄

中共中央、国务院印近日发文明确指出，要建立集体经营性建设用地入市制度，加快完成农村集体建设用地使用权确权登记颁证，按照国家统一部署，在符合国土空间规划、用途管制和依法取得前提下，允许农村集体经营性建设用地入市。

实际上，集体土地入市已经在包括北京市大兴区、河北省定州市、上海市松江区、浙江省义乌市等在内的全国33个县（市、区）进行了探索。近日，《每日经济新闻》记者赴北京和上海两地，实地调查了当地集体土地入市试点的相关项目。

这是缩小城乡差距的宏大决策。

近日，中共中央、国务院印发的《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》（下称《意见》）指出，允许村集体在农民自愿的前提下，依法把有偿收回的限制宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。宅基地的有条件“松绑”，对农村土地制度而言显然意义巨大。

多位业内人士在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，在当前城镇建设用地指标紧张的大环境下，闲置宅基地有条件入市，不仅能进一步盘活和放大农村土地资源，增加农民财产性收入，最大限度挖掘内需，实现乡村振兴；还能缓解城镇建设用地压力，实现城乡统筹协调融合发展。

闲置宅基地有条件入市

《每日经济新闻》记者注意到，《意见》从建立健全有利于城乡要素合理配置的体制机制等几个方面，对推进城乡融合发展进行了部署，其中提及的农村土地制度改革尤为引人关注。

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