3. 适当延长退休年龄。

从美日两国经验来看，美国实行的是弹性退休制度，不实行强制退休，正常退休年龄是66/67 岁，最早可提前至62岁，但鼓励在法定退休年龄之后退休，若延迟至70岁退休，可获得全额退休金的130%；日本则将养老金领取时间逐步推迟到65岁，每3年提高1岁，男性从2013年开始到2025年结束，女性从2018年开始到2030年结束，同时日本政府也在考虑将实际的退休年龄从65岁提高到70岁。

若将我国女性55岁、男性60岁的退休年龄分别提高5岁。对于城镇养老保险基金，在维持当前财政补贴情况下，城镇养老保险基金出现亏空的时间将延长8年左右；若再考虑累计结余资金，城镇养老保险基金出现亏空的时间将延长10年左右。对于城镇医疗保险基金，在分别考虑本年和累计结余资金情况下，城镇医疗保险基金出现亏空的时间将延长4年左右。

4. 延长养老金缴纳时间。

目前，我国基本养老保险法定的最低缴费年限为15年，而从国际经验来看，日本英国等发达国家全额领取养老金的条件更加严苛。日本基本养老金所需的保险金缴纳时间长达25年，英国需缴满30年才能领取全额养老金，美国则为10年。同时日本政府还降低了加入养老保险的最低年龄，由以前的25岁降低到20岁，并规定在职养老金的对象（包括65~69岁的公司职工）也要交纳保险金。鉴于当前人均寿命的提高，适当提高基本养老保险的最低缴费年限至20年或25年，将有效扩大保险基金的来源。

5. 适当增加个人储蓄养老资产比重。

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