当前位置:经济频道首页 > 经济要闻 > 正文

林采宜:社保基金收支平衡压力加大,划拨国有资本充实社保基金等是政策方向

2019-04-02 15:58:10    第一财经  参与评论()人

我国社保基金缺口构成

我国社会保险体系由五部分构成,养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险。按照最新的社保缴费比例,养老保险和医疗保险是其最主要的构成部分,占比95.6%。同时从缴纳人群来看,养老和医疗保险又可分为城镇职工和城乡居民两类,城乡居民基本养老保险和基本医疗保险收入来源主要以财政补贴为主,城镇职工基本养老保险和基本医疗保险主要以企业和个人缴费为主。

我国社会保险基金采取的是“个人账户与社会统筹”相结合的运作模式。其中社会统筹部分实施的是现收现付制,以代际转移方式促进社保基金的社会再分配。个人账户部分则实施基金积累制。我国城镇职工基本养老保险收入中征缴保险费约占85%,财政补贴约占15%。自2014年起,征缴保险费已经不足以支付当年支出,财政补贴的占比逐年增加。城镇职工基本医疗保险基金总体收支情况目前暂未出现缺口,但随着老龄化人口的增加以及医疗费用的快速上涨,基金收入增速低于支出增速的倾向开始逐渐显现,医保蓄水池将来出现“枯水期”在所难免。

自2013年开始,我国社会保险基金每年的征缴收入不足以覆盖其当年支出,依靠政府财政补贴来补足缺口。同时,随着社保缺口的逐年增加,财政补贴也在不断增加,2018年财政补贴同比增速达35.8%。从2019年预算安排来看,财政补贴将增至1.95万亿元,占当年社保基金收入的24%。从财政补贴结构来看,主要流向三类领域,城镇职工基本养老保险(40%)、城乡居民基本养老保险(25%)、城乡居民基本医疗保险(34%)。后两项为实现社保全覆盖而设立,征缴收入有限,其支出长期依赖财政补贴。而城镇职工基本养老保险则是由于部分省份收不抵支,依赖财政补足缺口,随着未来老龄化人口的增多,这一缺口还将进一步扩大。

1234...7全文 7 下一页

相关报道:

     

    卫生巾能疏通经络?中脉科技虚假宣传被罚40万

    相关新闻