我国养老保险制度建立以来的最大一次降费将于5月1日启动。财政部部长刘昆近日在中国发展高层论坛2019年年会上表示，5月1日起下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可从20%降到16%，切实减轻企业社保缴费比例。

虽然企业养老保险4.6万亿元的累计结余有力保障了养老金按时足额发放，但从中长期来看，降低社保费率叠加人口老龄化将产生不可忽视的养老金缺口。

据中国社科院世界社保研究中心相关团队测算，社保降费在中期内将给基金收支平衡带来严峻挑战：养老保险基金大约在降费后第10个年头出现当期收不抵支。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，企业社保缴费降至16%后，中长期内养老基金可持续性将面临极大压力。有关决策部门应未雨绸缪，提前作出预案。

确保养老金按时足额发放几大措施

此次基本养老保险单位缴费率降至16%，不仅是实施供给侧结构性改革以来降费幅度最大的一次，也是自1997年我国城镇职工养老保险制度建立以来最大幅度的一次降费。

从当期来看，单位缴费降到16%不会影响到养老金的正常发放。刘昆在今年全国两会期间给参保人吃下保证按时足额发放养老金的“定心丸”。

刘昆表示，从今年养老基金安排情况看，各个省份都能做到平衡。初步统计，2018年全国企业职工养老保险基金收入3.6万亿元，支出3.2万亿元，当年节余4000亿元，滚存结余4.6万亿元。

为确保各地养老金按时足额发放，中央将采取几个主要措施：一是今年将中央调剂比例从3%提高到3.5%，预计全年中央调剂规模将达到6000亿元；二是加大财政补助力度，准备安排中央基本养老金转移支付预算7392亿元，重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业省份倾斜。

相关报道: