房企减仓三四线，县级市为卖地拼了
为推进卖地，福州代管的一县级市修改了卖地条件。
4月28日，福州福清市将举行今年第一次土拍。日前，福清市自然资源和规划局发布土拍补充公告，4宗涉宅用地取消了原定的"竞买人必须具有房地产开发资质"的条件。根据拍地规则，上述四宗地开发建成后将被政府回购。
时代财经以咨询者身份致电福清市自然资源和规划局，相关人士称，拍地时竞买人不需要具备房地产开发资质，但后续开发建设住宅时必须具备。比如自然人也可以参拍、竞得土地，但后续要成立具备相关资质的公司。
中原地产首席分析师卢文曦称，这意味着土拍参与主体受限更小、更多元化，土地市场能更公开、更广泛地接受有需求的人的投资。也或许是土地推介时有自然人表达了参拍意愿，相关规则为此做出对应改变。
事实上，自然人购买土地并非新鲜事，此前多座城市均有类似案例。不过，受房地产行业整体下行影响，今年以来，土地市场同样不景气，财政部数据显示，今年一季度，国有土地使用权出让收入8728亿元，同比下降27%。在此背景下，地方政府或承受一定的卖地压力。
一、自然人争相买地
4月8日，福清自然资源和规划局发布2023年第一次土地出让公告，推出5宗涉宅用地，总面积约19.30万平方米，总起拍价7.94亿元，其中01-04号地为整体回购地块。
公告显示，上述四宗回购地块将采用"限地价、摇号"方式拍卖，01号地最高限价为8100万元，02号为37400万元，03号为33400万元，04号为16900万元，按"价高者得"原则确定竞得人。报价达到最高限价后，愿意接受最高限价的竞买人通过摇号确定土地归属。土地出让金分两次缴纳，即成交之日起10个工作日内缴纳总价款的50％、75日内缴纳剩余的50％。
四宗地的回购面积分别为01号地13.25万平方米、02号地12.93万平方米、03号地10.99万平方米、04号地7.35万平方米。4月12日发布的补充公告将01号地块的回购价提高至4150元/平方米，其余三宗地的回购价仍为4000元/平方米。
上述福清市自然资源和规划局人士称，01~04号地将建安置房，建成后由地方城投回购，竞得人要在签订《拍卖成交确认书》后10个工作日内与福清市城投建设投资集团有限公司签订《配建回购协议书》。至于为何修改参拍主体的资质要求，是因为有意愿参拍的主体很多、要竞争溢价，但部分人受资质条件所限不能报名，故补充做出修改。"后续建设时一定要具备相关资质，参拍条件修改并不违规。"由此看，或有自然人在此次土拍中拿地。
自然人竞拍土地并非没有先例。近年来，无论是竞争激烈的一线城市，还是三四线城市，都曾有自然人参与土拍并成功夺地。
今年1月，河南民权县推出城区3块宅地，其中两块2.05亩的微型地块均被自然人竞得，一宗被5名自然人联合竞得，另一宗被1名自然人单独竞得。两宗地竞争都较激烈，竞价超过20轮，成交溢价率也都超过了100%，最终成交价分别为464万元、497万元。
2022年12月28日，河南省禹州市出让1宗55.79亩的宅地，一名自然人以起拍价1.02亿元竞得；2021年10月20日，广西南宁市武鸣区一宗土地被自然人以1.8亿元拿下；2020年7月的一场土拍中，浙江湖州安吉、丽水南城的地块均被自然人竞得，成交价分别为0.68亿元、0.58亿元。
在一线城市广州的土地市场，也不乏自然人的身影。2017年3月，某刘姓自然人击败金地、招商、万科等房企，以1.4亿元拿下广州增城荔城街地块。
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