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另外,由于Libra创造的是跨境自由流动的货币,即便一个国家的货币不可兑换成Libra也会被Libra所侵蚀,而这种侵蚀是难以杜绝的。
对于货币政策的影响,主要是考虑Libra信用创造的可能。从目前的框架看,即便是考虑到形成信贷市场,Libra并不存在信用创造的能力。与法定货币不同,即便Libra持有者将Libra存放至“Libra银行”,也不能消费相应的存款,从而不能出现如法定货币从M0向M1甚至M2的转变。而如果Libra将储备金范围从法定货币扩大至其他资产甚至采取纯信用方式发行,那么就将对货币政策造成影响。虽然现行的框架不支持这种行为,但在未来并不能完全排除这种可能。
也就是说,即便是Libra协会公布了相对完整的Libra框架,但这并不意味着Libra将是一成不变的。一旦Libra取得成功,必然会不断演化,一些改变是设想中的长期目标,而另一些可能是连最初的创立者都没有预想到的。对于这样的未来,仅仅依靠Libra协会的自我治理是远远不够的,需要各国央行、监管机构和国际组织的共同治理。
6.Libra应该被如何监管?
主流国家的金融监管者以前对加密货币往往持有漠视的态度,但Libra宣布之后,监管者立刻纷纷表态。
在白皮书公布的第二天,美联储主席鲍威尔即指出,虽然美联储没有完全的监管权限,但会对其施加影响。卡尼在6月20日一份准备好的演讲中将Libra称为“新型支付提供商”(new payment providers),并考虑是否将其纳入央行的资产负债表。卡尼将英国央行对Libra的态度总结为:“持开放的态度而非敞开大门”(an open mind but not an open door)。
Libra需要被监管已经成为共识。对于Libra的监管原则,主要可以从两个方面探讨,第一是大型科技企业(平台型企业)进入金融领域的共性监管问题,第二是Libra的特征决定需要哪些独特监管措施。
(原标题:币圈熊孩子Libra在日内瓦另谋货币体系?美国政府和国会很震惊) 约半个月前,社交媒体脸书(Facebook)正式对外发布加密货币项目Libra(“天秤币”)白皮书。币圈内外随即沸腾