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关于Libra的6个核心问题及其监管原则(3)

关于Libra的6个核心问题及其监管原则(3)
2019-07-08 09:37:53 第一财经

储备将投资低风险资产,相关文件提到储备资产包括现金和政府债券,但除了低风险外并没有做出进一步明确的规定,所以即便是不考虑储备管理者道德风险,储备资产的稳定性也取决于储备管理者的专业水平,这将影响到Libra的内在价值及交易价格。在大部分的情况下储备资产应当产生收益,但这些收益并不会回报给Libra用户,收益将首先用以支付协会开支,剩余部分将作为早期投资者的分红。

储备将在具有投资级信用评价的保管网络中进行分散保管,限制交易对手风险。这意味着托管机构将包括商业银行,储备金会进入商业银行的资产负债表,会被商业银行使用,所以交易对手风险是不可能被完全消除的。此外,英国央行行长卡尼的表态意味着,储备金也可以存储在央行。

Libra实行100%备付金制度和储备资产投资低风险的原则,并不意味着损失不会出现。投资决策失误或托管方交易对手风险都可能导致损失发生,那就只有两种解决方法。第一是Libra内涵价值下降导致对法定货币价格的下降,从而让相关者对于Libra币值的稳定产生怀疑,如果Libra协会不顺应调整,那么持有者将会以被高估的价格大量回售Libra并引发流动性和偿付能力的风险,如果这个时候libra协会拒绝兑换法定货币,那么整个系统的信任将会崩塌。

第二就是相关机构注入资金来承担损失从而维持Libra的内涵价值,那么谁会有责任和意愿去承担相应的责任?从目前的制度设定上,Libra协会的发起人并没有承担储备资产损失的义务,而且一旦Libra被广泛应用,其初期投资也难以对冲可能出现的损失。

另外,Libra储备资产利息的分配制度也存在缺陷。

储备资产由发起人组成的Libra协会负责管理,利益在除去必要开支外将分配给持有投资代币的发起人,同时未规定发起人承担投资风险,这可能会导致道德风险。此外,这种制度可能导致Libra长期使用者不得不面对这种局面,承担预期通胀损失(因为无利息收入)或承担频繁兑换Libra的费用(如果收费),这将阻碍以Libra为中心的交易市场的形成。

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