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上海自贸区新片区应大胆创新数字监管模式(6)

2019-03-18 09:49:58    第一财经  参与评论()人

第三,发挥长三角科创一体化效应,共同打造自贸区新片区数字化大平台。长三角一体化发展国家战略背景下,自贸区新片区不是针对单一城市的专属“政策红利”,而是长三角三省一市共同的发展机遇与使命,其改革创新措施不应止于上海,而应在长三角地区复制推广,更好地发挥示范引领、服务全国的积极作用。

为推动长三角在全球产业链、价值链、创新链、人才链、服务链中占据更多的高端环节,上海自贸区新片区建设应充分发挥长三角创新协同发展的整体效应,合力构建集税收、金融、监管、备案、信用、签证、检验检疫、风险防控等于一体的全系统数字化平台,与数字围网互相支撑、互促并进,打造数据体量最大、数据库类型最丰富、应用技术领先的全球数据港,建立各类数据汇聚、互联、共享和开放的机制,推动公共数据由政府部门管理为中心向以市场主体服务为中心转变。

优化完善大数据服务,对入驻的特殊境外机构、货物品类、资本流动、企业员工、风险防控等大数据进行综合分析,建立风险等级和诚信等级相结合的人工智能分析平台,形成全流程不间断监管体系,实现精细监管、靶向治理、精准执法。

(作者单位:上海市流通经济研究所)

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