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从1.0版,到2.0版,以及3.0版,上海自贸试验区的开放速度和成效越来越亮眼。
最新的一个数据是:至2018年底,被称为“上海自贸区3.0版”的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》,3.0版方案明确的98项重点改革任务中,96项已全部完成,上海自贸区实现了三年任务、两年基本完成的预期目标。
改革任务的完成,反映在实体经济中的一个显著特征,就是外资以更快的速度涌入上海自贸试验区。外资企业在所有新设企业中的占比,已经从自贸试验区挂牌初期的5%,上升到20%左右。
展望未来,华中科技大学教授、光谷自贸研究院院长陈波说,外商对于上海自贸区的投资会更加高涨,越来越多的国际企业会更有热情入驻自贸区。
外资企业为什么会选择上海自贸试验区?第一财经记者采访了多位专家学者,他们从上海自贸试验区推出的多项首创性制度创新里,给出了自己的答案。
1、不断缩短的外商投资负面清单和持续扩大的开放空间。
2013年上海自贸试验区推出第一张外商投资准入的负面清单,这是我国第一个外商投资负面清单。陈波说,这张负面清单厘清了政府权限和市场范围。明确了到底什么情况需要政府监管,什么情况需要向政府报备,让外商投资变得简单、公平。
伴随着中国持续的对外开放,以及准入前国民待遇+负面清单的管理模式推向全国,外商投资负面清单也经历了4次修订,从最早2013版的190条缩减到了2018版的45条。
其中,2018年全国版负面清单、2018年自贸区版负面清单分别于7月28日和30日开始施行。也正是借助于此次负面清单的修订,特斯拉新能源整车项目、穆迪(中国)有限公司等项目的落地,实现了新能源汽车、信用评级等开放领域零的突破。
2018年7月,一位在沪工作的苹果公司印度籍工程师对上海市公安局自由贸易试验区分局出入境管理支队表达了诚挚的感谢,他表示:“我真正看到了自贸区开放的力度