政府工作报告在2019年重点工作中提出，“赋予自贸试验区更大改革创新自主权，增设上海自贸试验区新片区”。

3月7日，全国人大代表，上海市政府副秘书长，浦东新区区委副书记、区长，中国（上海）自由贸易试验区管委会常务副主任杭迎伟在接受采访时说，当前正在积极主动对接上海自贸试验区新片区（下称“新片区”）建设，加强对标国际公认的竞争力最强的自由贸易区，系统研究具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，积极配合制定上海自贸试验区新片区方案。

在前期针对新片区建设的需求调研中，杭迎伟告诉第一财经记者，企业等市场主体的诉求，更多体现在围绕上海五个中心建设中需要的制度的首创性突破上，也就是更加聚焦离岸经济、创新经济、总部经济和数字经济的集聚，更加体现经济密度、产业集聚度和市场主体的丰富度。

上海市委书记李强说，增设自贸试验区新片区，商务部与上海市已经研究形成了一个总体方案，目前正在作进一步完善，下一步将按程序征求意见并报审。

杭迎伟说，新片区不是简单的范围上再扩区，而是着重聚焦特殊经济功能的塑造，更加突出开放的深化、功能的强化、布局的优化、动能的转化，是全方位、深层次、根本性的制度创新变革。“要求上海自贸区要切实体现全球视野、国际水准、标杆引领，实施更具国际竞争力的制度体系，为国家全方位对外开攻坚探路。”

上海自贸试验区位于浦东新区，2015年4月，上海自贸试验区从原有的28.78平方公里，扩展到包括陆家嘴金融片区（含世博片区，34.26平方公里）、金桥开发片区（20.48平方公里）和张江高科技片区（37.2平方公里）共120.72平方公里。扩区后的上海自贸试验区实行管委会与浦东新区政府一体化合署办公。

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