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国企改革路径转变:寻求基层突破,强化激励(4)

2019-01-04 09:25:41    第一财经  参与评论()人

国企改革路径转变:寻求基层突破,强化激励

强调正向激励

在基层国企的综合性改革中,激励机制被放在了非常重要的位置。

在2018年10月举行的全国国有企业改革座谈会上,中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长刘鹤出席会议并讲话。会议要求,以“伤其十指不如断其一指”的思路,扎实推进国有企业改革,大胆务实向前走。

“断其一指”到底断的是哪一指?季晓刚表示,这包括两个层次,其中之一就是正向激励。

全国国有企业改革座谈会提出,要充分认识增强微观市场主体活力的极端重要性,但是,“国企微观主体活力不足是当前的突出问题,原因在于管束有余,激励不足,使得改革难以推进,所以要强化激励,这也是国资国企改革的一个重要转变。”李锦说。

事实上,早在2016年12月召开的中央经济工作会议,就把“强化激励”放在了突出的位置。

但是,国有企业的激励问题并没有得到充分有效的解决。季晓刚说,问题主要包括两个方面,一是工资总额。大家总抱怨工资总额总量不够,但总量只是问题的表象,更关键的是工资总额的结构问题,当前最大的结构问题还是大锅饭问题。

“管后勤的副总跟管生产、营销的副总拿得差不多,干得业绩好的副总和业绩差的副总拿的差不多,这就反映了大锅饭的问题,这样的问题在各个央企内部和各个国有企业内部仍然大量存在。”季晓刚说,要打破大锅饭,做细分类和分层,针对性地实现考核和薪酬管理,拉开收入差距,真正体现奖惩。

激励制度的另一个问题,是中长期激励问题,包括员工持股、股票期权、科技型企业股权和分红权激励等。

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