♦如何深化增值税改革为企业减负？

过去五年，我国通过实施营改增累计减税2.1万亿元。增值税目前是我国名副其实的第一大税种。作为深化增值税改革的重要举措，今年5月1日起，增值税正式下调税率，制造业、交通运输业等的增值税率分别从17%和11%降至16%和10%，并统一增值税小规模纳税人标准。减税效应自6月份申报期开始显现。据财税部门测算，今年仅增值税改革一项，全年将减轻市场主体税负超过4000亿元，内外资企业都将同等受益。

张媛：您如何来看现在我国对于增值税改革方面，一些大的方向和动作？

刘桓：增值税改革可进一步降低税率

刘桓：营改增的改革在我们中国目前应当说是前些年和最近几年之内，改革的重点内容之一。为什么这样说？因为增值税的改革应该说是在我们中国是一个主体税种当中发生一个大的变化。这个变化现在看起来仅是满足营改增目前的状态是不够的。我们还可以去研究它下一步改革的方案。今年的改革当中，增值税改革有好几个亮点。比如第一个是把税率从四档变三档，从三档变两档，但目前由于各种原因还没有实行，目前我们还是三档税率。第二条是（部分行业）增值税税收降低一个百分点。比如过去制造业是17%，我们降为16%。像房地产、建筑安装等等，过去是11%，现在降成10%。因此我们是有所动作的，但是要仔细研究这个动作对我们经济发展当中影响多少，或者用直白的话说，减税的效果多少。增值税是以票供税，是销项税减进项税。销项税减一个百分点，进项税也减一个百分点，换句话说你交的少交一个，扣也少扣一个。所以我们说只有什么有好处呢？就是你销项的价格水平大大高于进项，这才有效果。因此我们说，这就是我们（财政部）部长刘昆同志说，增值税改革还有余地的意思。这个余地怎么解释呢？我个人的理解，作为学者我的理解，增值税从目前的16%和10%，有没有可能降为13%，降为8%？这是我的希望，我相信也是我们企业家的希望。因为降一个百分点，销项也降，进项也降，它的效果不明显。如果要降三四个点的话，那么利润马上就显著起来。所以我们说降税应该是我们国家最近这个时期财税改革主基调。

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