刘桓：专项附加扣除改变了个税全国“一刀切”的做法

刘桓：我认为对我们国家个税改革来说是一个革命性的飞跃。因为中国个税，我们谈历史，是从1980年开始有。改革基本点围绕两个，第一条就是起征点，一开始是800块钱，一度降为400块钱，此后逐步提高到1600、2000、3500元等等吧，这是第一点。第二点其实是税率高低。这次税改，我觉得最大亮点之一就是大家确实是感受到税法改革以后我受益了，这个是真金白银。随着我们国家下一步的改革，这些问题还有更大的惊喜，我们就要研究这些惊喜，就是你说的六项扣除。这次我们改革六项扣除，大家不要小看它的意义，这是我们在税收征管的理念上，在法理上迈出了巨大一步。因为过去我们说每个人扣除，不管三七二十一都是扣3500。目前我们搞市场经济，但是我们全国起征点“一刀切”。因此我们的起征点长期不考虑地区差异的话，这是一个很大的问题。这次我们通过六项附加扣除，这个问题得到一定缓解，如果实现以后，它是彻底改变不分人群大家“一刀切”的做法。

张媛：它能有多大的力度？

刘桓：这个看怎么说。我们说起来力度很大，比如说大病的治疗的扣除，这条是很得人心的。如果自费部分超出多少钱的话，这个我们可以进行扣除，等于为你解决一些燃眉之急。再比如说教育，目前我们国家提倡教育兴国、科技兴国，教育是大事情。所以我们把工薪受教育一部分钱，国家能通过税收抵扣，这是好事。

张媛：它在年内其实还有一个公开征求意见的过程，您认为关注点、讨论点和难点主要在哪些呢？

刘桓：专项扣除应把握，受益面要宽不要窄、办法制定简单不要复杂、税务部门易于操作

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