而今，这个曾经诱人的“香饽饽”却要退出历史舞台。2018年底，是国家划出的国企医院改革“大限”，所有国企医院需要按照国家要求从原属国企中改制移交。《每日经济新闻》记者了解到，有些国企赶在政策之前就开始尝试引入资本，联合运营国企医院；有些小步快跑，赶在截止之前完成改制；还有小部分因为历史遗留问题和员工意愿等原因，仍在改制的路上探索。

“如果外来单位整合不好，医院的运营情况会不会不如现在？”在王倩看来，外部单位来整合充满了不确定性，以前医院每年能够得到上级集团几千万元的补贴，后来逐渐减少到百万。但医院在当地有一定口碑，每年不靠补贴也能盈利。

变革就会触动利益，这让很多国企医院的决策层和职工都陷入摇摆。王倩所在的医院目前仍然没有确定改制的最终方案，但她期待着改革能改变过往的机制困境，“医院没有经营权、招聘权，所有事情都要上报批准”。

没有自主权、人事机制不灵活、待遇低是制约很多国企医院发展的通病。在上海交通大学医疗服务指数研究所所长曹健看来，此前大部分国企医院与医保接轨后已经开始市场化，但一直没人投钱，设备更新和制度方面缺钱缺人导致竞争力差。很多医院都是由上级主管企业来管理，可能存在“外行管内行”的情况，有的管得死，既没政策又没钱，医院发展也比较难。

王倩一方面担心改革的不确定性，一方面也对旧机制不断吐槽。她告诉记者，医院给集团打报告申请招人，直接被人事部门打回来，只能按护工或劳务派遣的待遇。“有些55岁退休的科室专家或主任，集团只同意3000元工资返聘，结果其他医院直接在后面加个零，以每月3万的工资成功挖人。”

“怎么改、谁来改，这道选择题，谁也不敢说哪个是最佳答案。”一位企业医院内部人士对《每日经济新闻》记者表示，企业医院必须改革，既是一个政策要求，也符合医院自身的发展需要。

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