这次纲要制定过程中，为倾听企业界声音，举办了座谈会。然而，受邀的都是科研院所转制后的企业，如原钢铁研究总院转制后的中国钢铁集团，其派的代表是一名院士。

“形式上是听了企业的意见，实际上还是科技界自己做决定。”上述专家组成员认为，要想真正让企业成为技术研发的主体，需增加企业在科技规划、重大科技专项中的话语权，以此促进国家研发经费的使用效率。

创新药闯关：关乎中国药业未来的事，做起来有多难？创新药闯关：关乎中国药业未来的事，做起来有多难？

手握国家经费，作为创新第一环的高校、科研院所，能否给中国创新药研发提供足够的“智力支持”？

“不能。”身在中国科学院的杨玉社说，至今国内还没有做出来一个真正原创的创新药。

以目前中国获批的四个肿瘤创新药为例，没有一个是高校、研究所做出来的。药智网统计数据显示，中国药物相关专利申请者前20名中，高校占据13个席位，仅有5家公司入选，其中本土企业只有2家。而美国药物相关专利申请的前20中，辉瑞、礼来、阿斯利康等大药企包揽前十。

国内大学、科研院所的研究项目以发论文为目的，有的虽申请到专利，但企业还是没法用。认同这一观点的，还有苏州偶领生物总经理谢雨礼，他曾在美国哥伦比亚大学医学院与默克制药公司的联合实验室中担任项目主管，据他分析，中国仅局限于一些高水平的研究所、名牌大学有一些零零星星好的项目，而美国几乎每个高校都有拿得出手的成果。

全球顶级生物制药公司扎堆的波士顿，被称为“美国医疗高地”，得益于哈佛大学、麻省理工学院、波士顿学院等高校的技术输出。

国内高校、科研院所星星点点的成果，不足以为整个行业提供充足的创新“火力”。

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