“证照分离”和“一窗受理，并联审批”依靠的是各地大力建设数据共享平台，打破市场监管、税务、公安、银行等部门间的数据壁垒，在更大范围、更深层次实现市场主体各类信息的归集共享、业务协同，为降低制度性交易成本提供技术支撑。

善于靠小商品做大生意的浙江义乌，又一次拿出了积少成多的成绩单——2017年792项群众办理事项中，773项实现了“最多跑一次”，其中172项“一次不用跑”。

义乌市场监督管理局副局长宋响自豪地介绍起当地的“义网通办”，“‘义网通办’依托浙江政务服务网，打造一个大数据中心，实现线下一窗式受理、线上一站式服务，推动市本级、镇街、工作片、村居(社区)四级同步办理，打造多端服务入口，创新更多数据服务应用”。

这套模式被总结为“1+2+4+X+Y”，成为义乌推进注册全程电子化的抓手。此外，义乌建立起政务大数据中心，归集了全市41个部门的近300个信息项，开放各部门查询账号1425个，有3亿多条数据，通过一张网将咨询、查询、办理、审批等政务服务融为一体，实现了“数据多跑路，企业少跑腿”。

更值得关注的是，作为中国电商最集中的地区之一，义乌电商行业证照办理已经实现了一张身份证全通关，成为市场准入方便高效的典型。

据宋响介绍，近年来，义乌电商主体的年均增长率高达87%。目前，义乌市场主体总数已经突破43万户，突破第一个10万用时近30年，第二个10万用时6年10个月，第三个10万用时2年8个月，第四个10万用时仅1年11个月，“最多跑一次”跑出了义乌培育市场主体的加速度。

全程网办大大提升了服务效率，便利了群众创业兴业。但对于未能掌握网络技术或是所在地区网络基础设施建设落后的群众来说，该如何搭上“不见面办理”的直通车？

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