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今年二季度特别是7月份以来,去杠杆引发的市场紧张情绪,叠加国际环境带来的不确定性,加大了经济下行压力。从近几个月的官方表述来看,“稳”字出现的频率逐渐增多,意在凸显稳增长、防风险的重要性。在业内人士看来,此前一直坚定且力度不减的“去杠杆”政策有了调整的苗头。截至目前,新一届的国务院金融稳定发展委员会已召开了四次会议,分别是三次常规会议和一次专题会议。金融委第三次会议认为,在宏观大局的变化中把握好稳健中性的货币政策,充分考虑经济金融形势和外部环境的新变化,做好预调微调,但也要把握好度。继续有效化解各类金融风险,既要防范化解存量风险,也要防范各种“黑天鹅”事件,保持股市、债市、汇市平稳健康发展。这一表述又引起了市场诸多猜想。
总的来说,《报告》指出,今年上半年,实体经济部门杠杆率略有上升,金融杠杆率已回落至2014年水平。具体而言,2018年二季度末,包括居民、非金融企业和政府部门的实体经济杠杆率由2017年末的242.1%增加到242.7%,上升了0.6个百分点,基本保持稳定。居民部门杠杆率仍在上升,半年累计上升了2.0个百分点;非金融企业和政府部门杠杆率都在下降,非金融企业由157.0%下降到156.4%,政府部门由36.2%下降到35.3%,二者共下降了1.4个百分点。从资产和负债两端来看,金融部门的杠杆率皆有所下降,资产方衡量的金融部门杠杆率由2017年末的69.7%下降为64.3%,负债方则是由62.9%下降为61.6%。金融监管加强促进金融部门仍在加速去杠杆。
分部门杠杆率分析
1.居民部门半年上升了2.0个百分点
分部门来看,居民部门杠杆率仍在上升,增速相比去年同期增速有所趋缓。居民杠杆率从2017年末的49.0%上升到2018年二季度的51.0%,半年内上升了2.0个百分点。相比去年上半年杠杆率上升2.8个百分点,增速有所趋缓。
多位专家表示,当前杠杆率增速大幅回落,总水平趋于平稳,去杠杆初见成效。未来去杠杆的重点是国有企业和地方政府。在应对地方隐性债务风险方面,应标本兼治,从根本上处理好政府与企业间错综复杂的关系