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从来都有问题
这个制度的弊病从一开始就显露无疑。
1999年初,对商品房在国内五大城市情况调查发现,公众对商品房住宅总体不满意率超过一半以上,其中7成以上是认为商品房的实际面积小于销售面积。国家质量技术监督局组织部分地区质量技术监督部门对商品房计量问题进行检查,发现房地产开发商克扣用户购房面积现象非常普遍,误差数字之大令人触目惊心。在合肥市检查的246套21470平方米的商品房中,有198套商品房计量不足,缺面积房屋占检查房屋总数的80.5%。
当时,把这个归咎于“道德”问题,认为一些房地产商的“贪欲”和“黑心”是根本。补救办法是监管部门加强监督检查,测量规范则一再修补。
2000年以后,就不断有人提出,应该与国际接轨,采取“套内面积”的计算方式进行房产交易计量基础。
但相关部门只在不断发文规定更新测量方式上做文章。这个问题就在这种“严谨”的治理态度下一直蔓延。
2007年《物权法》实施后,对于“公摊面积”又一次从法律角度受到质疑。普遍认同是,有必要把公摊面积从房屋面积中“剔除”出来。
相关部门还是在加强测量上“想办法”。
厦门嘉莲大厦贯穿见证了这段历史。从1994年动工,10年间其经历了近300起诉讼,不断刷新全国司法审限纪录。其中关键便是,针对嘉莲大厦一个项目,前后出台了3份测量报告,每份测量报告给出的公摊面积都不一样,但都盖有厦门市房管局的公章。
随后,随着房地产市场价格的“暴涨”,似乎这个问题又被“搁置”了。但其实,在名副其实“寸土寸金”的当下,不知从何而来的“面积”可能等于一些人的半辈子身家,人们对公用建筑面积分摊问题的争议从未减少而是不断增加。
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