上海：下一阶段创新创业政策将更关注草根创新

建成具有全球影响力的科技创新中心，是实施创新驱动发展战略的重要空间载体，也是发挥创新引领发展第一动力的核心支点。同时，全球科创中心的形成是政策选择的过程，要在体制机制创新方面走在前列，形成具有全球竞争力的政策优势。

9月24日，在以“具有全球影响力的科技创新中心：格局与使命”为主题的2017浦江创新论坛的政策论坛上，来自中国、美国和英国的政府官员与专家学者对全球科创中心的政策选择进行了交流和探讨。

上海政策重心将关注草根创业

”在创新创业的政策需求方面，上海下一阶段重心将关注草根创新。“上海市科委副主任朱启高在论坛上表示，目前支撑上海发展的资本基本上是“三三三”，即三分之一是国资，三分之一是外资，三分之一是民资。和其他省市相比，上海在民营经济发展、大众创业万众创新方面还有差距。

朱启高告诉第一财经记者，首先，上海将会成立相关的母基金，比如在生命科学和生物医药领域，下一步可能会成立50~200亿元的资金，来支持各类的创业和创新。其次，上海将会在发展空间方面建立一系列的众创空间，让更多有志于在上海创新创业的年轻人能够以比较低的成本进入。第三，在税收政策方面，上海将更加倾斜于这些创新创业者。

9月23日，上海科创中心股权投资基金管理有限公司（下称“上海科创基金”）成立，其目标管理规模为300亿元人民币，首期募资规模为65.2亿元人民币。在具体投向上，上海科创基金重点关注信息技术、生物医药、先进制造和环保新能源等行业，聚焦处于初创期及成长期的子基金或科创企业。

科技部政策法规与监督司副司长张炳清在论坛上介绍，近年来，对于初创企业，中国积极发展天使投资，创投投资，并鼓励其投资于初创企业的科技型企业。

目前，中国创业投资机构总数已经达到了2000多家，较2015年增长了15%。管理资本总量近8300多亿元，较2015年增长24%。创投机构数量和管理资本规模目前看仅次于美国。截止到2016年底，全国创投风险投资机构累计投资高新企业数目近8500家，占比44%，累计投资高新技术企业金额1567亿元，占总投资金额的41.6%。