此外,森麒麟在2022年财报中称,本次复审调查不会对公司泰国工厂2023年经营产生重大不利影响。公司将通过进一步降低成本以及产量销量增长带来的增量利润抵消美国对泰国反倾销带来的负面影响,同时加快推进全球化产能布局。
出海建厂是破局之路?
从森麒麟披露的数据来看,在对美国反倾销调查的应诉中,1.24%的单独税率是一个不错的结果,但与在东南亚建厂的其他中资企业的竞争中,可能还不会拉开竞争差距。
7月24日上午,在回复投资者提问时,赛轮轮胎称:"公司在中国、越南和柬埔寨共建有七大生产基地,且均已实现规模化生产运营。若本次复审的终裁结果与初裁结果保持不变,则公司越南工厂出口至美国半钢胎税率与泰国企业相比差异不大,对公司运营不构成重大影响。同时,公司柬埔寨工厂半钢项目已达设计产能,产能利用率也处于较高水平,该工厂产品出口至美国不存在"双反"税率,因此还具有一定优势。"
值得注意的是,和森麒麟、赛轮轮胎类似,海外建厂也是国内轮胎企业针对欧美等地"双反"措施所选择的一个破局之策:从目前来看,"双反"对轮胎行业的影响仍将持续,中国企业也正加速全球化布局,一方面通过海外建厂带来"抗"双反""税率优势;另一方面,优化产品结构提升高端化率。
记者梳理发现,近年来,国内头部轮胎企业相继赴海外建设轮胎工厂,寻求破局之策,工厂的选址大部分在东南亚地区,包括柬埔寨、泰国、越南等。其中,赛轮轮胎是第一个走出去在海外建厂的中国轮胎企业,森麒麟、玲珑轮胎在2014年成为国内第一批在泰国建厂的轮胎企业,此后中策橡胶、华谊集团、成山轮胎、通用股份先后在泰国建厂布局。在此阶段,东南亚国家对美出口份额增长显著,其中泰国份额最高。
不过,随着美国在更大范围动用"双反"措施,东南亚地区轮胎出口也开始受到影响。2021年5月,美国公布针对东南亚相关国家和地区轮胎产品的"双反"税率终裁结果,其中反倾销税率为:泰国14.62%~21.09%,越南0%~22.27%。美国贸易委员会裁定越南不存在反倾销。
如今,虽然森麒麟泰国在美国"双反"的复审初裁中获得了一个更低的税率,但这并不足以让其享受到更多的优势。
在与《每日经济新闻》记者的文字沟通中,一位机构人士以在越南和柬埔寨布局的赛轮轮胎为例分析称,"赛轮越南比泰国最低的税率高了不到五个点,基本上大家还是一条起跑线。赛轮柬埔寨现在产能上得很快,现在半钢(轮胎)已达到900万条的年化产能,这对美国出口是零"双反"税率,赛轮还具有一定优势。"
不过,该人士同时认为,"双反"税率降完之后,泰国产品可能卖给美国的数量会比较多,但在产品销量增加之时,也会产生副作用,可能又回到前几年那个状态,(美国)当地的轮胎企业可能又会要求复审,或者是重新发起新一轮调查。
值得注意的是,在欧盟对中国卡客车轮胎的"双反"上,类似的情况已经出现过。资料显示,欧盟普通法院于2022年5月4日作出了撤销欧委会对华卡客车轮胎的反倾销和反补贴税令的一审裁决,其后欧委会决定针对被代表的出口商重启"双反"调查。
作为最早在海外建厂的中资轮胎企业,赛轮轮胎方面认为,近些年来,中国轮胎企业发展迅速,同时也要应对很多国家或地区的贸易保护政策,相关国家或地区未来对原有贸易保护政策的复审结果是否发生变化及是否发起新的调查都存在不确定性。因此,对轮胎企业来讲,做好生产基地布局及不断提高产品附加值是应对贸易保护的有效手段。
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