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央行70年:宏观审慎扮演重要角色,人民币国际化顺势而为(4)

央行70年:宏观审慎扮演重要角色,人民币国际化顺势而为(4)
2019-08-16 15:52:53 第一财经

2005年7月21日,人民银行再次启动人民币汇率改革,实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。经过2007年、2012年和2014年连续三次调整,人民币对美元交易价日浮动幅度从3‰扩大至2%,人民银行基本退出外汇市场常态化干预,人民币汇率弹性显著增强。

“汇改的目的就是让市场力量来决定人民币汇率的水平,而不是由央行来影响和决定。”招商证券首席宏观分析师谢亚轩此前对记者表示,从这个角度来说,汇率市场化就是尽可能地减少央行动用外汇储备对汇率进行日常干预。

统计数据可以看出,近年来我国国际收支基本平衡,外汇储备稳定在3.1万亿美元左右,外汇市场供求更趋平衡。

而由于利率和汇率高度相关,人民币汇改也关系到利率市场化调节机制等一系列金融改革问题。1993年利率市场化迈出了改革的第一步。

十四届三中全会提出“中央银行按照资金供求状况及时调整基准利率,并允许商业银行存款利率在规定幅度内自由浮动”,后来随着《中国人民银行法》《商业银行法》相继颁布实施,推进利率市场化的条件逐步成熟。

在推进利率市场改革过程中,人民银行始终按照“先外币、后本币,先贷款、后存款,先长期、后短期”的思路稳步推进利率市场化改革,逐步实现债券市场利率、境内外币存贷款利率市场化。

如果说,人民银行正式放开银行间同业拆借利率,标志着利率市场化迈出重要一步;那么,2015年10月央行放开了存款利率上限,利率管制基本放开,则标志着利率市场化改革取得重大突破。

不过,目前我国利率市场化改革还存在利率双轨的问题,基础利率和市场利率并存。而在目前整个社会环境力推降实体经济融资成本的背景下,推动利率并轨已成大势所趋。

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