从现金往来到移动支付，从银行网点到移动终端，金融业的发展与百姓的生活息息相关。伴随着中国金融业的飞速发展，金融监管体系也在不断完善中。

70年来，中国人民银行伴随金融业改革的步伐，攻坚克难，因势而变。

2018年3月，一场声势浩大的机构改革在内部酝酿数月后揭开面纱——原银监会与原保监会合并成立中国银行保险监督管理委员会（下称“银保监会”）。为了防止规避监管的行为发生，此次合并后，拟定审慎监管基本制度的职责将被划入央行，使监管者回归监管本质。

从混业监管到分业监管，从机构监管到功能监管，到如今建立货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，央行的角色更加强调宏观审慎。

从“大一统”到宏观审慎

时针拨回至1978年。

彼时，中国人民银行刚刚从财政部独立，既发行钞票，又经营银行业务；既行使中央银行职能，又办理具体的商业银行业务；既是金融行政管理机关，又是经营金融的经济实体。这是银行业曾经的“大一统”体系。

随着金融体制改革大幕缓缓拉开，人民银行“大一统”的机制体制被打破。

1979年10月，国家提出“要把银行作为发展经济、革新技术的杠杆，要把银行办成真正的银行”，同时提出“自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展”等要求，人民银行开始专门行使中央银行职能，主要负责实施金融宏观政策，同时也肩负起对包括银行、证券、保险、信托在内的整个中国金融业的监管职责。

而在1992年后，中国金融监管逐渐从混业走向分业，1993年12月，国务院颁布《关于金融体制改革的决定》，强制金融机构分业经营。随后，1998～2003年间，中国陆续建立起了分业监管的金融监管体制。

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