这里必须多说一点：不少读者对于消费对GDP的贡献率上存在误解，例如，去年消费对GDP增长率的贡献达到76%，并不表示消费对GDP的贡献率达到76%，而且今年前四个月已经降至65%。

基于此，我认为，在最终消费领域给中低收入居民以补贴，既可以缩小收入差距，又可以促进消费，同时，也有利于企业之间的公平竞争，更加符合国际规范。

我们现有的企业补贴，包括财政拨款、财政贴息、税收返还、优惠贷款、特殊基金等多种形式，目前更多地区的地方政府为了招商引资，或为了发展金融、高科技等产业，所采取的税收优惠多是以“税收返还等方式变相减免税”为主。但这样相互攀比的补贴政策，在同质化竞争条件下，最终往往导致全社会产能过剩。

从2015年年初开始，全国各省市级地方政府纷纷积极主导设立政府产业引导基金掀起了政府产业引导基金的新浪潮，如服务业引导基金、专项引导基金、产业引导基金，对于企业仍然存在变相补贴的形式。

截至2018年6月，国内共成立1171支政府引导基金，总目标规模达58546亿元（含引导基金规模+子基金规模），其中引导基金本身规模也在1.5万亿元左右。

因此，减少对企业的补贴，一方面符合中国开放经济的发展需要，与国际惯例接轨，另一方面，结余下来的财政资金，可以相应增加对居民部门的补贴。补贴居民部门，至少可以有以下三个路径：

第一，通过消费补贴或调整消费税税率等方式，鼓励扩大重点领域消费，扩大服务业消费空间，如新能源汽车、绿色家电、新型信息电子产品等，扩大文化娱乐消费、体育健身健康消费新空间。今年以来，汽车、家电、手机等的消费增速都出现下降甚至负增长，此外，教育文化娱乐等服务消费增速也明显下滑，因此，需要通过降低消费成本的方式来扩大这些领域的消费。

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