即使是扶贫资金、医保基金、社会救助资金、养老保险基金、福利彩票公益金等民生领域的公共资金，也存在着克扣挪用、截留私分、虚报冒领等诸多令人痛心的浪费。

形形色色的浪费

过去一周在和朋友们的交流中，还听到了如下这样的浪费案例：

现在地方上的干部调换比较多，在几年时间里换几任书记、市长的也不少。换一任领导就会有一些新特色、开拓新空间，有的地方人口不断净流出，还在搞新区新城，毫无人气。某市领导觉得原来的人行道铺得不好，要改用花岗岩，下属明知道花岗岩渗水功能差，又贵，不适合，但也不敢扫领导的兴致。

市里的领导有时也有苦衷。比如上面的环保要求越来越高，这是好事，但有些标准定得不符合实际。比如水体要达到几级水质。水质影响因素很多，不可能靠一个地方在短期彻底改观。但为了应对检查，就要加药水，当时达标，很快又不行了。

镇村一级KPI考核也有不少问题。比如镇村都要建图书馆、图书室，有的地方一年没几个人来看。投资一两百万建垃圾中转站，后续运转资金不足，垃圾站闲置，垃圾压缩机生锈，上面检查时才会象征性地开一下。

很多部门下面都有事业性质的单位，有些单位承担大量部门任务，比如规划设计部门下面的测绘单位。和社会上的专业测绘公司相比，这些事业单位效率很低，但市场化公司很难拿到业务，因为规划部门说测绘带有保密性质。

财政资金使用的绩效评价，在中央和省本级层面普及度已经很高，但主要使用财政资金的市县一级还很薄弱，中西部一些地方纳入绩效评价的资金仅占预算资金的一小部分。

中国各地都很重视营商环境建设。世界银行关于营商环境有10个指标，即获得施工许可、跨境贸易、纳税、财产登记、开办企业、获得电力、少数投资者保护、获得信贷、破产、执行合同。上海和北京作为中国选取的代表，都在进步。

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