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从职工一方看,如何确保社保待遇不受影响?
郑功成表示,社保待遇会随着社会经济发展和物价水平的波动呈现刚性增长,这是社保制度的客观规律。在中国,调低费率绝对不会影响劳动者和退休人员的养老金权益和其他社保权益。
“事实上我们也已经看到,从今年1月1日起,要按平均约5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准。此外,今年要继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平,居民医保人均财政补助标准增加30元。降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。”
单位缴费负担下降,但个人福利水平在不断提高。要更好地实现这一目标,郑功成的建议是要尽快实现养老保险基金由地区分割转向全国统筹,加快国有资本划转社保基金的力度,同时还要增加财政对社保的补贴责任等,因为人口老龄化带来的老年人占总人口之比的上升,必然要求公共财政对老年人承担更大的责任,这其实是财政支出适应人口结构变化的合理取向,不能简单地视为财政负担的加重。
3月20日的国常会有个关键词是“结果导向”,也就是已确定的工作和政策要尽快落地、资金尽快下达,坚持结果导向,及时了解政策实施中的企业反应、群众呼声,确保工作早见效、市场主体有感受。减税如此,降费亦如此。