乔宝云表示，显性债务的管控很好，负债率保持平稳。不过要警惕地方政府隐性债务风险，目前还没有建立一个合理的体制机制来管理，今年一定要管控好隐性债务风险，尤其是遏制其增长。

刘昆表示，目前已经采取严格的措施，不允许发生新的隐性债务，同时稳妥化解存量。财政部对各地财政包括融资平台公司进行监控，发现这类情况的，马上进行问责，在全国也问责了不少人。

施正文表示，为了稳定市场预期，防范财政风险，以及给未来调控留有空间，今年的积极财政政策是有力的、也是稳健的。毕竟刺激经济增长主要还是靠市场，而政府建立一个公平、法治的市场环境，通过减税降费、放管服改革来优化营商环境，激发市场活力。

收支矛盾如何破解

中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇告诉第一财经记者，今年地方财政收支平衡压力比前些年要大，地方也将通过各种途径来盘活收入，压减不必要支出，缓解财政收支矛盾。

事实上，全国绝大多数省份今年均感受到了比以往更紧张的财政收支形势，收支矛盾日益凸显，连财力雄厚的北京在2019年预算报告中都表示，今年是近年来财力最“紧”的一年。甚至有些地方在保工资、保运转、保基本民生（下称“三保”）方面都出现了难题。

刘昆表示，从财政部近期专项调研和对地方财政运行监控来看，目前基层财政“三保”情况还是平稳的。

“考虑到经济面临的下行压力，以及实施的更大规模的减税降费政策，一些地方还是会面对比较大的支出压力。解决这个问题，各级政府都要强化主体责任，县级政府在安排预算时要统筹财力，调整优化支出结构，优先安排‘三保’支出，并在预算执行阶段，切实按预算执行。省级政府要加大对下的转移支付力度，分配资金向基层困难地区倾斜。”刘昆说。

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