对于扩大财政赤字率和减税，盛松成早在2016年初就发表论文，提出了相关的建议，认为3%并不应该是制约财政扩张的红线。这一观点当时仍是少数。

在业界和学界，不乏观点认为，宽财政的推行将影响中国政府的债务可持续性，马斯特里赫特条约(下称“马约”)提出的60%的政府负债率和3%的财政赤字率是大家经常提到的标准。一些观点认为，如果政府负债率或财政赤字率超过了这一标准，就很危险，政府就会面临支付危机。

盛松成表示，2015年，我国财政赤字率为2.3%，低于“马约”提出的3%的标准。“财政赤字率并不存在确定的统一的警戒线，其高低应根据一国的债务余额和结构情况、经济发展状况以及利率水平等进行综合考虑，“马约”3%的警戒线并不符合我国的实际情况。”

他也表示，经测算，可将我国的财政赤字率提高到4%，甚至更高水平 （2014年实际财政赤字占GDP的2.1%，2015年为3.5%，首次超过3%)。由此可弥补降税带来的财政减收，且不会给我国政府带来较高的偿债风险。

支持中国提高财政赤字率的另一重要因素是，我国政府债务结构较合理，绝大部分为内债，外债占比很低（截至2016年末我国中央政府债务中外债仅占1%，而美国国债余额的43.2%为海外和国际机构投资者所持有）；二是我国短期债务占比较低（2016年底，我国中央政府债务中的短期债务占比为17.1%，而同期美国短期国债和机构债占比达到28.1%。）；三是相较于发达国家，我国经济和政府收入增长较快，这也带动财政收入较快增加，提高了我国政府债务的可持续性。

监管政策应与货币政策协调配合

对于货币政策，目前的共识在于，货币政策有效而有限，因此盛松成指出，需要积极的财政政策相配合。当然，他认为监管政策与货币政策相配合也很重要，这一点则鲜少被提及。

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