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对于未来最低收购价政策,农业部农村经济研究中心研究员彭超发表文章称,改革将遵循“保留框架,增加弹性,合理调整”的原则。保留框架,即保留稻谷最低收购价政策,作为一种托底政策,让政策不启动成为常态;增加弹性,即根据国内外粮食供求形势调整最低收购价,探索灵活的、定向的收储政策;合理调整,即科学制定调整的幅度,引导种粮农民科学调整种植结构。
(6月8日,在河北省衡水市枣强县北杨庄村,小麦收割机和两台拖拉机在麦田作业。)
市场化改革是大方向
崔弘是内蒙古自治区新型职业农民的代表,原本在英国曼彻斯特大学读金融会计的她,其实并不愁出路。只不过,由于父亲在内蒙古操持了一个6000多亩的农场,受其对国外农业的技术、设备和理念非常欣赏的影响,考虑到家人年岁渐增,毕业回国后,崔弘毫不犹豫地接手了农场。今年,她在通辽市流转了一大片土地用于种植玉米。崔弘对第一财经记者称,近年来,蒙东地区的农业政策非常好,农业基础设施完善,配备有节水灌溉、水肥一体化等工程,一来可以节水增效,二来会提高产量,很重要的是,这里地理位置优越,交通运输便利,集聚了很多大型加工企业的订单,优质玉米能卖出好价钱。
2007年,对玉米来说是有着标志性意义的一年。因为中国开始在东北“三省一区”实行玉米临储收购政策。这一年,玉米种植面积超过水稻,到2012年,玉米产量首次超过水稻,跃居国内第一大粮食作物。受临储收购政策的影响,玉米的比较效益明显,挤占了大豆等其他作物的种植面积,直接促成了中国粮食生产史上前所未有的“十二连增”,这一连增的鲜明特征为,玉米是粮食增产的最主要作物。数据显示,2000年~2015年,玉米总产量提高111.9%,对全国粮食增产的贡献率达74.5%。