继玉米、水稻之后，今年小麦开始下调最低收购价，成为三大主粮作物收储制度改革全面深入推进的重要标志，以调价为信号的农业供给侧结构性改革效应也开始显现。

根据国家粮食和物资储备局日前公布的今年以来粮食收购情况，主产区小麦截至7月25日累计收购3396.9万吨，同比减少1841.3万吨，跌幅达到35.2%。虽然夏粮占全国粮食总产量比重不大，但作为每年收获的第一季粮食，对秋粮乃至全年粮食生产，仍具有风向标意义。

今年全国两会期间，农业农村部部长韩长赋称，粮食收购和价格市场化的改革是个大方向，目的还是要发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过价格来引导生产、调节供求、调控进口。“从现在看，水稻供给偏多、小麦供求基本平衡，正是改革契机。”在保证稻谷和小麦最低收购价下调，不会对水稻、小麦产量以及农民收入造成过大影响的同时，他表示，下一步将引导农民种植优质水稻、种植强筋和弱筋小麦，同时在改革中加快完善补贴、保险等配套机制，保护农民种粮积极性。

最低收购价格深刻影响收购量

小麦收购量减少的直接原因与夏粮减产有关，但更为重要的是，继2016年国家取消玉米临储收购政策之后，2017年制定政策开始下调小麦最低收购价格。这是自小麦实行最低收购价格政策12年以来，在维持政策框架基本稳定的前提下，收购价格出现的首次下调。

根据国家统计局公布的全国夏粮生产数据，2018年全国夏粮总产量13872万吨，比2017年减产306万吨，下降2.2%。而2018年夏粮产量因面积减少而减产86万吨，因单产下降而减产220万吨。这意味着，单产的下降是本次夏粮减产的最主要影响因素，占比达到71.9%。

相关报道: