为此，7月20日六部门联合下发《关于进一步做好受灾地区夏粮收购相关工作》的通知，称“今年小麦收获期间，长江中下游和淮河流域部分地区遭遇大风、连续阴雨等灾害天气，小麦大面积倒伏，出现穗上萌动、发芽、黑穗等现象，超标小麦数量多”，要求“各地严格执行既定粮食收购政策，坚持问题导向，突出抓好受灾地区超标小麦的收购处置”。

在今年7月份农业农村部例行的新闻发布会上，农业农村部市场与经济信息司司长唐珂也提到，恶劣天气影响小麦产量、质量，预案启动时间推迟给市场化收购留出更大的空间，最低收购价收购的质量标准提高，三个因素“碰头”，导致今年大量质量偏差的小麦达不到最低收购价收购标准，销售价格偏低，购销进度偏慢。

但他同时称，随着小麦最低收购价的下调，市场机制作用将得到充分发挥，优质小麦需求旺盛、价格上涨。数据显示，6月份郑州粮食批发市场普通小麦价格每斤1.19元，比1月份跌7.0%，同比涨1.0%；优质麦每斤1.29元，比1月份跌8.5%，同比涨0.2%。6月上中旬主产区优质麦收购几乎一天一涨价，优质优价的特征明显。

布瑞克农信集团研究总监林国发对第一财经记者称，小麦减产及质量下降因素，市场看涨后期小麦价格，加上2019年度小麦托市收购价格下调，农民交售托市小麦意愿下降。受前述多重因素的影响，今年国家托市收购的小麦数量会低于上年，更多的小麦将直接通过市场化收购进入市场，预计今年主产区小麦累计收购量会下降35%左右。

收储制度改革全面深入

继玉米、水稻之后，今年小麦开始下调最低收购价意味着三大主粮作物收储制度改革的全面深化。考虑到稻谷和小麦作为中国城乡居民的主要口粮，其支持保护政策暂时找不到更好的替代方案，坚持实施最低收购价被视为中国粮食政策工具箱中的最优选择。

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