最新数据显示：上半年，全国一般公共预算收入104331亿元，同比增长10.6%。全国一般公共预算收入中的税收收入91629亿元，同比增长14.4%；非税收入12702亿元，同比下降10.8%。

上半年整体来看，财政收入是两位数增长，但分单月来看也有一些明显变化。财政收入增速呈逐月下降趋势：一二月份最高，同比增长15.8%；6月份增速最低，同比增长只有3.5%。6月份这个增速比其他月份低不少，究竟是什么原因？

“6月份当月财政收入增幅放缓，主要是受政策性因素影响。”财政部国库司负责人娄洪分析，国内增值税由1-5月两位数增长回落至5.3%，主要是5月1日起制造业、交通运输等行业增值税税率下调，减税效应进一步显现。还有，为增加抵扣不少企业前期集中开票，也对6月份增值税税收有挤出效应。此外，7月1日起汽车整车和零部件及部分日用消费品进口关税税率大幅下降，受政策预期影响相关产品的进口和消费有所延后，导致相关税收增速回落。6月份进口环节税收、车辆购置税、国内消费税，由1-5月两位数增长转为同比下降。

综合来看，财政收入保持平稳较快增长，财政支出保持较高强度，支出进度总体加快，对重点领域和关键环节的支持力度进一步加大，有力促进了经济社会平稳健康发展。

然而，近期也有观点认为，积极的财政政策还不够积极，有的地区可能债务风险已经比较明显，但有的地区还有一定的“加杠杆”空间，后者完全可以继续发挥“稳增长”的积极作用。

这样的说法，令不少人感到困惑：是不是只有增加财政赤字率，才算积极的财政政策？眼下，地方政府隐性债务风险积聚，如果政府再大量举债增加赤字，那债务风险怎么防范？有的地区还有“加杠杆”空间，是不是就一定要“加满”？

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