（七）进一步放宽服务业市场准入

赵晓雷：中国在外资服务业市场准入方面的开放度要低于制造业，服务业开放在全球主要经济体的排序处于相当落后的位置。上海作为全国改革开放前沿，自贸试验区建设时间又是最长，服务业增加值在全市生产总值中又占绝大份额，应该在服务业扩大开放方面发挥先行先试、开拓创新作用。这既是上海建立开放型经济新体制及产业转型升级需要，也可以为进一步扩大开放的国家战略作出引领性贡献。

33. 放宽外商设立投资性公司条件，将设立申请前一年外国投资者资产总额降为不低于两亿美元，外国投资者在中国境内已设立外商投资企业数量降低为五个及以上。

孙立坚：这里比较重要的地方是两个“降低”，实际上是把外商的准入门槛进一步降低，开放的力度加强。这样做释放了三个信息：一是中国今天对外的金融开放，尤其是欢迎外资金融机构来分享中国改革开放红利这一块，我们的开放力度在加大。二是中国在做到一线放开、二线管住的过程当中，上海自贸区在这些年的建设当中，积累了控制异常现象、异常行为的风险控制的方式，现在二线管住的能力也在增强。三是对于所存在的问题，只有在开放中来发现问题和解决问题，开放倒逼改革。

34. 进一步放宽外商投资经营性职业技能培训机构等的准入限制。

解读：上海自贸区、浦东新区此前均已对放宽外商投资培训机构的限制进行过探索。

35. 将上海自贸试验区原范围内开放的增值电信业务在扩区范围适用，并争取进一步扩大实施范围；积极推动建立畅通的国际通信设施，争取将上海打造成为亚太重要信息枢纽；探索推进大数据资源交易。

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