新华社北京5月18日电题：在不断开放中更好融入国际产业分工体系——专家解析制造业领域扩大开放

新华社记者张辛欣

2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制，2020年取消商用车外资股比限制，推进与“一带一路”沿线国家在智能制造等领域的交流合作……近期，有关制造业扩大开放的政策不断推出。

我国制造业形成怎样的开放格局，下一步扩大开放着力点在哪？制造业领域专家对此进行解析。

开放领域不断拓展，层次不断提高

我国制造业坚持引进来和走出去并重，在不断开放与创新中，逐步融入国际产业分工体系。

工信部数据显示，在制造业31个大类、179个中类和609个小类中，完全对外资开放的已有22个大类、167个中类和585个小类，分别占71%、93.3%和96.1%。2017年，制造业领域实际利用外资达335亿美元，对外直接投资累计1201亿美元。

“我国制造业开放领域不断扩大，层次不断提高，不仅夯实自身制造实力，也为外资企业、机构等带来了良好的回报。”中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧说。

以外商投资为例，工信部数据显示，2017年中国制造业新设立外商投资企业4986家，同比增长24.3%。外商投资的重点逐步拓展到计算机、集成电路、智能制造等高新技术领域。大众、苹果等世界知名企业的身影已遍布中国东中西部地区，绝大多数企业获得良好的投资回报。

工信部部长苗圩说，在继续坚持引进来的同时，中国政府鼓励中国制造企业积极走出去，制造业全面开放的格局已经形成。

开放步伐还将加快 程度继续深化

得益于开放与创新，中国制造业形成了相对完备的产业链条、适应全球标准的品质保障体系。面向未来，制造业开放的步伐还将加快，程度继续深化，在扩大开放中找准价值链新坐标。

以汽车为例，不久前，我国宣布加大汽车领域开放力度，随之公布取消专用车、新能源汽车、商用车等外资股比限制时间表。工信部总工程师陈因称，工信部正积极配合有关部门研究制定相当幅度降低汽车进口关税，确定后将尽快发布。

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