“监管部门对上市公司的监管力度必须加大，不能削弱。”证监会主席易会满近日出席中国上市公司协会2019年年会时表达了强监管态度。

他称，要进行监管流程再造，同时提高科技监管手段。而最核心的举措，是要提高违法违规成本，“让做坏事的人必须付出代价，让心存侥幸的人及时收手”。他提出，上市公司也要坚持四个敬畏，敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏投资者。

这是易会满上任证监会主席后首次公开系统阐述自己的监管理念。他的思路，也引起法学界、业界的高度关注。“易会满主席周六的讲话，站位高、思路清晰、内涵丰富，贴合现实和发展需要。”北京大学法学院教授郭雳对第一财经记者表示。

近期上市公司2018年年报披露完毕，“业绩变脸王”不断涌现，市场乱象层出不穷，其中还包括以康美药业数百亿资金“凭空消失”为代表的市场怪象。这样的信息披露质量，如何能够在注册制到来后，保障投资者的合法权益？

第一财经记者采访清华大学、北京大学多位法学、经济学教授以及业界律师，他们从法理以及实务方面都提出了较为丰富的建议。

“注册制是以信息披露为核心的，我们对信息披露要进一步加强关注。”清华大学法学院教授汤欣对第一财经记者称，要求信息披露真实准确完整规范的同时，对信息披露违法违规要进行严格打击。那么，“我们需要完善刑事和民事责任制度”。

违法成本过低，依然是问题

易会满在发言中点出了近年来上市公司频发的多种乱象。

在现实中，少数大股东和上市公司董监高，说假话、做假账，操纵业绩、操纵并购；有的公司治理不规范，通过非法关联交易输送利益。还有少数上市公司偏离主业，脱实向虚，热衷于编故事、炒概念、搞不切实际的跨界并购，频繁变更融资用途。

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