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广东输变电打造市场尖兵:更多让听到雷声的人做决策|国企改革“双百行动”调研行(3)

2019-04-19 17:39:47    第一财经  参与评论()人

在分类改革原则下,“1+N”政策体系其实已为像广东输变电这样公益类企业旗下的竞争性企业,提供了建立和完善与企业特点相适应的现代企业制度的政策机会。

2018年,国务院国资委又启动了“双百行动”,要求试点企业在混合所有制改革、法人治理结构、市场化经营机制、激励机制以及历史遗留问题方面实现综合改革性的突破,加大授权放权力度、加大结构调整力度、加大市场化改革力度,为国有企业提供了落实改革意见、扩展改革实践的新机遇。

2017年9月,南方电网公司印发了《关于公司系统送变电企业改革发展指导意见》。广东输变电的改革意愿较强,主动申请成为落实南方电网公司送变电企业改革发展指导意见打造改革标杆企业的试点单位。随着去年国务院国资委“双百行动”的启动,由南方电网推荐,广东输变电成功入选成为“双百企业”。

在广东省电网的指导下,广东输变电的改革要解决两个痛点,一是要解决制约发展的机制问题,真正成为面向市场法人主体;二是要解决业务发展的问题,要基本形成“电网服务业务保底线、基建市场业务创效益、海外拓展业务求突破”的三大板块业务布局,打开发展空间。

改革后法人治理结构获得重大突破

改革启动半年来,最大的改革亮点是法人治理结构快速取得了重大突破。

改革前,广东输变电的董事会7名成员均为内部董事,其中5人为经理层成员;改革后,董事会调整为5人,内部董事缩减到了一名,专职(外部)董事扩展到了3名,打破了过去两者配置高度重合的领导班子结构,实现了决策权与执行权的分离。同时,设立提名委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会等专门委员会,为董事会提供咨询意见与建议。

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