如果没有国资委“双百企业”改革行动的展开，杜育斌可能不会感慨：“原来不可能的事情，现在都变得可能了”。

作为上接中央提出的国企改革“1+N”政策体系，下连基层国有企业纵深推进的“双百行动”，通过改革落地的实际举措，已经让杜育斌担任董事长的这家有着60年历史的老国企重现市场活力。

老国企转型遇内外双重挑战

作为全国排名前列的省级送变施工企业，成立时间可追溯到1958年8月广东省输变电工程有限公司（以下简称“广东输变电”）在改革前曾面临市场和自身的双重挑战。

从历史沿革和现状归属上来说，电网企业下级企业各省一般有一家送变电施工企业，主要负责输变电工程的建设。“十一五”和“十二五”期间，中国启动了大规模的超高压和特高压电网建设下，输变电施工企业也在中国能源建设的大跨步中做出了突出的贡献，还承担着电网应急抢险的主力军的作用。随着一系列重大工程相继完工，尽管电网投资规模继续超过电源投资规模，但电网投资的增速已然放缓。

来自国家能源局的数据显示，2016年，全国电网工程完成投资5426亿元，同比增长还有16.9%。但到了2017年，全国电网工程建设完成投资只有5339亿元，出现了同比负增长；2018年全国电网投资的增速仅维持在0.6%。

完工工程的增加和在建项目的减少，直接转化为了输变电施工企业的市场压力。和全国其他30多家省级送变电施工企业情况类似，那时的广东输变电也遇到了业务单一、保本微利、转型发展困难的难题。

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