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社保降费倒逼“五险三金”整合(4)

2019-03-27 09:16:00    第一财经  参与评论()人

由于强制公积金的设立,缴费来自职工基本养老保险单位降费部分,相当于完全废除了“三金”的全部缴费,在职工基本养老保险缴费之外,不需要增加单位的任何负担,就能让每个雇员拥有一个强制实施、全员覆盖的第二支柱补充养老金计划,这是解决我国现行企业年金制度形同虚设的可行办法。

在第二支柱养老金做实的同时,我们还需要通过强化国民养老教育,引导家庭进行养老储蓄与养老投资,优化家庭理财结构,鼓励金融机构产品创新,开发出更加多样化、个性化的个人养老金产品,满足家庭理财及养老储蓄的长期投资需要,最终我们也可以形成像美国一样庞大的私人养老金储备,为中国资本市场及经济发展提供强大的长期资金来源。

因此,将“五险三金”整合为“三险一金”,既可以实现企业社保减负的实质性目的,又能对社保制度进行合理优化,并能重新架构三支柱养老金体系,进而提高社保制度有效性和可持续性。此外,还有利于中国资本市场的做大做强,并为实体经济提供源源不断的长期资金支持。

将男女法定退休年龄统一至60岁,增加劳动力有效供给

随着人口老龄化的加剧,从2016年开始,我国人口现象发生了两个重大变化:第一,我国60岁以上的老年人口首次超过了青少年人口;第二,我国适年劳动力人口首次出现了净减少(绝对数下降)。

目前,我国60岁以上的老年人口已达2.5亿人,而且这还不包括50岁退休的女工人,以及55岁退休的女干部。如果加上60岁之前的退休人口,目前我国正在领取养老金的退休人口约为2.66亿人,这是扎扎实实的社保赡养老年人口,这一养老负担将通过代际转移由我们的后生劳动力来承担。因此,法定退休年龄越小,则后代社保缴费负担和压力就越重。

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