事实上，上海曾经是远东地区最大的金融中心，拥有仅次于纽约的第二大股市。背后的原因就在于上海具有优越的地理环境、较为全面的经济基础、广阔的经济腹地以及人们愿意接受外来新事物的社会氛围。另外，今天的金融与一百多年以前不可同日而语，已经是受到高度监督的一个行业。迪拜国际金融中心并非自然而然地形成的，而是阿联酋政府大力支持和扶植的结果。因而，建立上海国际金融中心既是市场经济选择的结果，也是政府政策给予支持的一个国家战略。

关于政治中心与金融中心的关系也有一些议论。纵观全球，无非是两种模式或形态，英国和日本是政治中心与金融中心合为一体，美国、德国则是政治、金融中心分别设立在两个城市。这都是历史形成的。无论是从理论还是实践来看，很难说哪一种模式或者形态更为优越。在中央定位上海建设国际金融中心后，我们就应该心无旁骛地、一心一意地推进这项重要的国家战略。

积极主动，找出差距补短板

多年来，由于市场本身的发展，也由于各方面的大力推进，上海国际金融中心建设已初具规模，上海正在成为全球金融机构最集中、金融要素市场最齐备、金融环境最友好的城市之一。但与此同时，我们要清醒地认识到，上海距离真正的国际金融中心还存在不小的差距。

从国际金融中心的定义和功能来说，它是对全球金融资源进行有效、合理的配置，要做到这一点就要有两个必要的条件：一是资本可以自由地跨境流动，二是金融机构、金融基础设施要高度集聚。对照这两点，上海都存在着差距，既有客观的原因，也有主观可以进一步努力的余地。

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