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此前,也正是因为不具备成熟的地方债市场,地方政府通过融资平台过度举债,并导致隐性债务积累。近年来,解决隐性债务问题已成为共识,并要求在化解存量债务的过程中,不得新增隐性债务。
光大证券固定收益首席分析师张旭此前认为,化解隐性债务的过程很可能会对经济增长带来压力。相对于货币政策、金融监管政策而言,财政政策对冲经济下行压力更为合适。在“化解存量债务”的过程中,似乎可以将“开前门”与“堵后门”更好地协调在一起。所谓“开前门”,就是合理安排地方新增的债务规模;所谓“堵后门”,就是严格落实地方政府债务限额管理和预算管理制度,加大对违法违规融资担保行为的查处和问责力度。
因此,建立公平、高效、成熟的地方债市场是防范和化解隐性债务风险的关键环节,同时,通过发挥市场机制作用,也将有助于推进国家治理体系和治理能力现代化。