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辣条国标将出炉
中国面筋产业广泛分布在以湖南、河南、河北、四川、重庆为主的国内数十个省市自治区,其中湖南省在全国面筋产业中所占份额比重最大,约占60%。其中辣条产值国内规模超过500亿,主要产地在湖南,其中岳阳市平江县首屈一指,平江县年产值过亿元的休闲熟食企业3家以上,5000万以上的有近30家。
自2015年~2017年,全国有15个省份共计131家辣条生产企业的195批次辣条上了食药监局的黑名单。
结合央视“3·15 ”晚会曝光的走访内容可以看出,城中村、城乡结合部、农村等是辣条企业的生产集中区域,学校周边商店、集贸市场、批发市场则是辣条销售的集中场所。也就是说“五毛食品”的销售主要是面向中小学生,且主力市场是城乡结合部或农村地区。
从辣条产业的生产布局和市场定位来看,其之所以发展为中小学生食品安全的一大痛点,说到底还是与市场监管不利和监管力量分配不均有直接联系,且利润高达50%以上,加上面筋制作生产对技术资金的门槛要求不高,使得一些原本做酱干制品的作坊、工厂纷纷开始进军辣条行业,形成了批量化复制,并迅速蔓延到了全国,造成了一种无序的野蛮生长,而个别地区的辣条产业还成了地方经济支柱,这种背景下,监管滞后与地方治理上的投鼠忌器,使得“五毛食品”问题愈演愈烈。另外,安全规范的缺失,也打开了制度后门,中国目前还没有出台专门的儿童食品安全标准。
对于近几年辣条产品被各地抽检不合格,以及行业标准适用等情况,中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心总顾问陈君石曾公开表示,方便食品-调味面制品申请食品添加剂扩项处于待批状态,市场监管中出现了标准空白期,导致了“同品不同标”。
钛媒体注:3月15日,第29届央视3·15晚会正式开播。本届晚会主题为“共治共享、放心消费”,聚焦产品质量、售后服务、互联网消费等领域侵犯消费者权益的违法违规行为,曝光行业内幕和消费“潜规则”
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