企业补贴农民工入社保

提案建议，在自愿基础上，允许企业提供适度补贴，帮助进城务工人员加入居民类养老和医疗保险，满足合规要求。《社会保险法》规定企业员工均要参加基本社会保险，实践中约2亿的进城务工人员未能依法参保。可打通职工类和居民类社会保险，允许企业提供一定的缴费补贴，在征得务工人员同意的基础上，让其加入居民类基本养老和医疗保险，满足《社会保险法》的相关要求。从现实情况看，这才是实事求是地维护进城务工人员社保权益的做法。

汪德华表示，当前企业合规参保存在较大的结构性差异，民营中小企业的实际缴费仅为其依法应缴的20%以下。与之对比，国有企业、外资企业等大企业，则基本能做到按规定参加社会保险，企业实际缴费至少达到其应缴的70%。

汪德华认为，“严征管、降费率”可能使民营中小企业遭受双重挤压困境，直接原因是企业依法参保状况的结构性差异，深层次原因是现行职工社会保险制度与现实国情有脱节之处。因此，需要从实际出发，在以较大力度普惠性降费率之外，还应多管齐下，及时出台对民营中小企业有所倾斜的政策。

此外，提案还建议按照相关文件，调整缴费基数上下限政策，形成合理的社会保险缴费基数，避免对低收入群体的制度性挤出。同时，应明确职工养老保险未来资金缺口的弥补渠道，切实提升企业预期和信心。

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