自2015年上海发布“科创22条”以来，加快建设具有全球影响力的科技创新中心一直牵动着上海各界人士的心。

10月24日，上海市政协围绕“深入破解难题瓶颈，推动科技创新中心建设重大政策举措落实落地”主题，召开首次监督性常委会议。上海市政协十余位常委、委员结合调研中发现的问题发表了看法。

这是上海市政协常委会连续第四年围绕科创中心的建设建言献策，与往年不同，今年聚焦科创中心建设政策措施的落地、落实，开展民主监督。

本次常委会议由教科文卫体委员会牵头，从今年3月份开始历经7个多月开展调研、动员和报告起草等工作。主要是对照国际最高标准、兄弟省市先进经验，就上海在人才、企业、环境等政策供给方面，对照上海已出台的关于科创中心建设方面的政策措施，就政策措施的含金量、落实落地情况等方面，对照2015年以来市政协提出的关于科创中心建设方面的意见建议，就已采纳意见建议的落实落地情况等方面分别深入开展调研。

上海市政协常委、教科文卫体委员会主任肖堃涛指出，2015年以来，就科创中心的建设，上海出台了系列的政策举措，这些政策对于改善创新创业的环境、营造创新创业的氛围、提升自主创新的能力发挥了重要的促进和保障作用。

比如，财政金融政策聚焦加大财政支持力度，天使投资的风险补偿、金融服务的创新；创新创业环境政策聚焦支持各类研发创新机构发展，打造更多的开放便捷的众创空间，促进科技成果的转化；产业的发展政策聚焦鼓励企业的科技创新，推进了转制科研院所改革。

同时，肖堃涛表示，调研也梳理出一些在政策友好性、普惠性、适用性、协同性等方面还需要完善的问题。

比如，在政策适用性方面，政策出台后注重积极开展政策的宣传解读，但缺少对政策实施情况的分析评估，部分政策重叠、重复，针对性、可操作性不够；在政策协同性方面，创新政策明确了发展方向和重点，但具体操作实施中缺少配套政策，政策互联互通不够，衔接性不强。

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