现在市场比较敏感，一有什么新的具体措施出台，甚至仅仅是一种提法，马上就会有人联想到所谓的“放水”。例如认为以前人民币发行依靠的是外汇储备，现在人民币发行要靠发行国债，这意味着要“放水”了。

这种说法是站不住脚的。人民币作为中国的法定货币，就像当前世界上任何国家的法定货币一样，它的本质是信用货币，支持人民币发行的仅仅是政府的信用，而不是其他的任何东西。如果人民币发行真是由外汇储备支撑的，那么在上世纪90年代前，我国外汇储备几乎没有，那时人民币是怎样发行的？2015~2016年，我国外汇储备几乎下降了一万亿美元，但人民币发行总量并未下降，改变的仅是人民币发行的渠道。

为什么常常有人认为外汇储备是人民币发行的担保（或者说外汇储备提增了人民币的信用，等等）？因为他们误读了外汇占款产生的原因及其含义。前些年我国采用了出口导向的发展模式，当时又采用了固定汇率或者说是不那么灵活的汇率制度，因而造成了大量的贸易顺差。央行通过购汇来压抑人民币升值的压力，以保持汇率稳定。而央行购汇这一举动同时产生了两个结果，即外汇储备的增加和人民币的投放，这部分人民币就成为外汇占款，在一段时间里，外汇占款占据了基础货币的相当大比例。

特别需要指出的是，并不是先有了外汇储备然后再根据外汇储备来发行人民币的。而是二者犹如一个硬币的两个面，二者相随相伴并非因和果。通过外汇占款投放人民币常常会出现流动性过多，为了吸收这部分过多的流动性，央行通过提高商业银行的准备金率和（或）发行票据（央票）进行对冲。

相关报道: