5套上市标准、50万投资者门槛、上市前5交易日不设涨跌幅、允许同股不同权、允许红筹、允许亏损、试行保荐机构跟投……这些创新制度都将在科创板率先实施。

1月30日晚，证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》，同时发布《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》和《科创板上市公司持续监管办法（试行）》公开征求意见。

“主要服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。”证监会表示，重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合。

“之前的设想还是太保守，方案比想象中力度更大。”看了科创板规则之后，一位投资人对第一财经记者感叹。

“50万的投资门槛不高，可以说已经够低了，不能再低了。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对第一财经记者表示，上市后前5个交易日不设涨跌幅限制，这是一个非常好的创新，这比此前预期的上市首日取消涨跌幅限制的力度还要大。

“科创板+注册制”，是一个非常重要的创新，预计后续主板、创业板、中小板也可能会跟进推行。“这一次的改革在很多方面都冲击着A股多年的传统，改写了我们一些固有理念。”他说，注册制代表着一种市场化的精神，但是实行注册制，就必须要市场化发行、市场化交易，对每一个参与这一市场的主体都提出了更高的要求。

科创板到底有多包容？

科创板与以往任何一个板块都不同，因为这里是注册制而非核准制。根据安排，上海证券交易所（下称“上交所”）负责审核，证监会在20个工作日内决定是否同意注册。

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